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打造“四型”驻外党员干部队伍 培育践行“一带一路”倡议先锋力量
案例类型:建设队伍   | 浏览次数:673


案例简介
(一)突出政治引领,打造忠诚型驻外党员干部队伍

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动将党中央关于“一带一路”建设发展、构建人类命运共同体、经济外交等决策部署体现到海外业务发展和经营生产中,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”嵌入党员干部的思想和行动中、融入骨髓和血脉中。加强政治属性教育,党员干部回国后及时组织传达学习党中央、国务院有关文件,传达学习习近平总书记重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。选拔常驻海外员工,严格政治审核,优先考虑政治意识强、平时表现积极的党员干部,让政治过硬成为选拔赴海外工作的第一标准。发扬军队把“支部建在连上”的优良传统,坚持把党支部建在项目上,切实做到工程项目拓展到哪里,党组织就建立在哪里,接受驻项目所在国使馆党组织的领导,充分发挥党支部对党员干部政治教育和引领作用。坚持商业模式和党建模式的统一,在“联合舰队”中成立临时党委,以“联合党建”模式统一党员干部、思想和行动,确保“联合舰队”成为对党忠诚、让党放心的海外工程尖兵队伍。

(二)突出理论武装,打造战略型驻外党员干部队伍

坚持公司党委理论学习中心组带动机关干部、辐射海外基层,通过视频带学、讲话共学、共同研学、检查督学等方式,引领海外党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把“第一议题”机制向海外基层党组织拓展,海外基层党组织召开会议第一时间学习领会习近平总书记重要讲话精神,党中央作出新的决策部署和新出台的文件政策,做到政治上跟进、思考上跟进、行动上跟进。统筹整合学习资源,邀请驻在国大使作授课辅导,与中国派驻机构联学联建,与中资企业共学共建,共享学习成果。建立多媒体学习平台,编设《党委中心组学习参阅》,内网开设“党旗飘飘”专栏、内刊《筑梦》中开设党建专栏,及时宣传习近平总书记重要讲话精神,让驻外党员干部理论学习不受时域限制。坚持问题导向开展专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,改进工作作风,增强工作本领,提升工作能力,始终做到知信行统一。

(三)突出教育培训,打造头雁型驻外党员干部队伍

坚持在“五不公开”的前提下,根据所在国政治环境,有针对性地组织“三会一课”、开展“党在我心中”、“我是党员跟我上”等主题党日活动,开展生动活泼、富有成效的思想教育和党性锻炼活动,不断激发党员干部充分发挥模范带头作用。精心打造“中信建设培训学苑”线上培训平台,灵活设置必修课和选修课,实现全时域全覆盖培训。在海外项目党支部设立党员先锋岗,组建党员先锋队、青年突击队,充分发挥党员干部领头雁作用。深入开展党史学习教育活动,开展“百年党史,开讲啦”党员微信小程序讲述党史故事活动、“砺百年初心、担强企重任”主题征文活动、“百年党史,青年说”经典诵读比赛,精心制作26部“党旗下的风采”微视频在公司平台展播;举行“砺百年初心、担强企重任——庆祝建党100周年”专题教育活动,各级党组织书记讲授党课86人次,组织预备党员入党宣誓及党员重温入党誓词活动,以朗诵、歌舞、情景剧、微课等形式举行党史学习教育成果展示报告会,学习先烈先辈,争当先锋先进。

(四)突出责任落实,打造纯洁型驻外党员干部队伍

建立党委班子成员基层党建工作联系点制度,通过讲党课、召开座谈会和指导“三会一课”、主题党日等,指导海外基层党建工作;开展党支部规范化建设专项工作,编印《基层党务工作实操手册》,以流程示范、公文示范、记录示范等方式,不断提高基层党支部建设规范化水平;制定并落实《党建工作考核实施办法》和《基层党支部规范化建设考核办法》,建立考核不合格一票否决机制,切实把党的一切工作落到支部和每一名党员干部,推进“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话等党建工作落实,进一步强化驻外党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。在海外党组织开展教育思廉、制度固廉、约谈醒廉、文化润廉、检查督廉“五项促廉”工作,在重点岗位、重点领域和关键环节开展“境外企业廉洁风险防控”课题研究,建立境外项目廉洁风险防控措施,在驻外党员干部中营造遵规守纪、清风正气的良好环境。




案例背景
中信建设是中信集团一级全资子公司,主要从事国际工程总承包业务。目前,中信建设海外项目分布在18个国家和地区,在亚太、东欧、非洲、英国、拉美等国家和地区建立了2个二级党委、13个基层党支部,共有205名海外党员干部。中信建设所承建的工程多是中外政府间合作框架下的项目,部分协议的签署甚至由中外国家领导人见证,肩负着国家经济外交的重要使命。项目的实施往往关系到双边甚至多边经贸合作关系、国计民生和人民间的友谊,具有较大的政治意义和社会影响。但是,面对海外不同政治制度、不同文化生态、不同宗教派系、不同生活方式的复杂意识形态氛围;面对项目所在国大部分在亚非拉发展中国家,自然环境差,贫穷落后,政局动荡,自然灾害、抢劫绑架、恐怖袭击、传染疾病时有发生的艰苦恶劣环境,中信建设党委始终坚持把党的政治建设摆在首位,强化政治引领、突出理论武装、加强党性教育、打造战斗堡垒,始终培养一支坚决听党指挥、高处政治站位、具有世界眼光、能打硬仗胜仗、永葆冲锋姿态的中信建设海外党员干部队伍,为践行国家“一带一路”倡议、写好海外中国故事提供了政治保障和人才支持。


创新亮点
中信建设从2002年“走出去”,就一直探索海外党建工作,建立了一代又一代与国家使命要求相适应的党员干部队伍,创新了以下亮点党建工作理念和方式方法。一是树立了“小业务大政治”的政治建设理念。坚持把“没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治”理念贯注到驻外党员干部思想中,引导党员职工深刻认识到自己是党的经济外交政策的执行者,是国家“一带一路”倡议的践行者,强化从更高的政治站位看问题干业务的意识和能力。二是建立了“小支部大党建”的联合党建模式。坚持以中信建设海外项目党支部为“旗手”,牵头成立“联合舰队”合作伙伴临时党委,统一开展党建工作,统一该项目所有驻外党员干部的政治、思想和行动,凝聚他们践行“一带一路”倡议、维护国家利益、写好中国故事的强大正能量。三是创建了“小圆心大外围”的共享学习资源。针对海外项目上学习资源匮乏的问题,在自建党员学习室、落实支部学习制度的基础上,坚持“走出去、请进来”,开展共学共建、联学联建活动,共享驻在国中国大使馆、中国派驻机构、中资企业等学习资源。四是打造了“小媒体大作为”的教育培训平台。针对公司党员干部分布世界各地的特点,搭建中信建设网上培训学苑、中信建设智汇堂APP、内网“党旗飘飘”专栏、公司企业号“党旗下的风采”专栏等新媒体平台,打破党员干部教育培训时空屏障,实现海外教育培训全覆盖。


成果成效
中信建设在打造“四型”驻外党员干部队伍中,形成了一支践行“一带一路”倡议的政治力量、一支践行“一带一路”倡议的担当力量、一支践行“一带一路”倡议的先锋力量和一支践行“一带一路”倡议的正气力量。

2010年11月,习近平总书记访问中信建设安哥拉K.K.社会住房项目,在听取项目部党支部书记的汇报后指出:中信建设基层党建工作对确保项目建设发挥了不可替代的作用,这一做法和经验值得重视和总结,要加以完善和推广。

2016年7月,中信建设党委被中共中央授予 “全国先进基层党组织”称号。

2018年12月,《党建研究》杂志第2018年12期,刊发了中信建设党委《赤诚海外铸丰碑》事迹材料。

2019年,中央纪委国家监委驻外交部纪检监察组组长张骥调研中信建设非洲区事业部海外党建工作时给予高度评价,称赞“没想到中信建设对海外党建工作重视程度如此之高,没想到海外党建工作开展得如此扎实和丰富多彩,没想到海外党组织机构配备如此之强。”

2021年4月,中信建设被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

2021年6月,中信建设党委书记陈晓佳同志荣获“全国优秀党务工作者”荣誉称号。

中共中央组织部全国组织干部学院3次邀请中信建设党委领导给国家企业干部培训班介绍海外党建工作经验。











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